Droit de préemption du locataire : pouvez-vous négocier le prix de vente ?

Cécile Nlend
Publié par Cécile Nlend
le 16 janvier 2026
Juriste chez PAP.fr

Congé pour vente : avez-vous le droit de négocier le prix proposé par votre propriétaire ? Si la loi reste est claire, la réalité du terrain offre parfois des marges de manœuvre insoupçonnées.

Le droit de préemption est un droit de priorité, pas un droit de négociation.
Le droit de préemption est un droit de priorité, pas un droit de négociation. © Maskot/GettyImages

📌 En résumé

Seule une baisse officielle du prix relance le droit de préemption avec possibilité d’acheter moins cher.

Droit de préemption légalAucune négociation possible : offre ferme, à accepter ou refuser tel quel.
Contre-offre du locataireNon valable juridiquement, elle sort du cadre du droit de préemption.
Discussion informelle possibleOui, mais hors cadre légal, mène à une vente classique, sans droit de priorité.

Une offre ferme, sans négociation possible

Le droit de préemption du locataire est prévu par l’article 15, II de la loi du 6 juillet 1989. Lorsqu’un propriétaire souhaite vendre le logement occupé, il doit :

  • Donner congé pour vente au locataire au moins six mois avant la fin du bail ;
  • Et lui proposer d’acheter le bien en priorité, avant toute autre personne.

👉Ce congé vaut offre de vente ferme. Il précise :

  • Le prix de vente ;
  • Les conditions de la vente (honoraires, éventuels travaux, etc.) ;
  • Et le délai de réponse du locataire : (2 mois et 4 mois s’il a besoin d’un prêt immobilier.)

👉Durant ce délai, le locataire n’a que deux choix :

  1. Accepter l’offre au prix indiqué ;
  2. Refuser ou ne pas répondre, ce qui équivaut à un refus.

Il ne peut pas proposer un autre prix : ce serait une contre-offre, donc hors du cadre du droit de préemption.

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Ce que dit la loi, clairement

Le droit de préemption est un droit de priorité, pas un droit de négociation.

Situation Droit du locataire Obligation du bailleur
Offre initiale (congé pour vente) Accepter ou refuser Au prix et aux conditions prévues
Locataire propose un prix inférieur Non recevable juridiquement Aucune obligation de répondre
Propriétaire baisse le prix avant de vendre à un tiers Être à nouveau informé et pouvoir acheter au nouveau prix Obligation légale de renouveler l’offre

👉En pratique : la négociation informelle, possible mais hors procédure

Si vous entretenez de bons rapports avec votre propriétaire, rien n’interdit d’aborder le sujet de manière informelle. La loi ne l’interdit pas : elle fixe simplement le cadre dans lequel le droit de préemption s’exerce. Vous pouvez donc :

  • Le contacter directement ;
  • Lui exprimer votre intérêt sincère pour l’achat ;
  • Et évoquer vos limites financières.

Si un accord est trouvé à un autre prix, il s’agira d’une vente classique de gré à gré, et non de l’exercice du droit de préemption.

Si le propriétaire revoit son prix à la baisse

Si le propriétaire ne trouve pas d’acquéreur au prix initial et décide de le baisser, il doit reproposer le bien au locataire à ce nouveau prix. On parle de deuxième droit de préemption. C’est le seul cas légal où le locataire peut bénéficier d’un prix inférieur à celui initialement fixé.

Situation Conséquence
Offre initiale à 250 000 € Le locataire refuse ou ne répond pas
Le propriétaire baisse le prix à 235 000 € Il doit réitérer l’offre au locataire à 235 000 €
Le locataire accepte Il achète au nouveau prix, selon les mêmes conditions

Le conseil PAP

Si vous envisagez d’acheter le logement que vous louez, préparez votre financement avant toute discussion. Cela montrera à votre propriétaire que vous êtes sérieux et solvable, ce qui peut peser favorablement dans la balance… même lors d’une négociation informelle.

👉En conclusion

  • Officiellement, le prix fixé dans le congé pour vente est ferme et non négociable ;
  • Officieusement, une discussion reste possible si vous entretenez de bons rapports avec le propriétaire.
  • En cas d’accord à un autre prix, il faut reprendre le processus de vente en dehors du congé initial ;
  • Et si le prix baisse plus tard, le propriétaire doit vous en informer à nouveau.

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