Loi littoral : peut-on construire en bord de mer ?

Nathalie Giraud
Mis à jour par Nathalie Giraud
le 19 juin 2026
Juriste chez PAP.fr

Loi Littoral, préservation de l'environnement, protection des personnes contre les risques naturels : faire construire sur le littoral est devenu très difficile.

Les villes exposées à l'érosion du littoral doivent intégrer le recul du trait de côte dans leurs documents d'urbanisme.
Les villes exposées à l'érosion du littoral doivent intégrer le recul du trait de côte dans leurs documents d'urbanisme. © E. Cowez - Shutterstock

📌 En résumé

Depuis la loi Élan de 2018, les dents creuses peuvent être comblées dans les secteurs urbanisés,hors bande des 100 mètres.

Constructions nouvellesAutorisées uniquement en continuité des zones urbanisées
Travaux sur l'existantRéparation oui, agrandissement non hors zone urbanisée
ReconstructionÀ l'identique permise si bâtiment détruit depuis moins de 10 ans
Recul du trait de côteConstructions interdites ou très encadrées en zone 0-30 ans

Que dit la loi Littoral ?

La loi Littoral a été instaurée le 3 janvier 1986. Elle a apporté un frein aux grands projets immobiliers ou portuaires et permit une prise de conscience de l'intérêt de protéger nos côtes d'une urbanisation mal maîtrisée. 

  • La loi cherche à concilier protection et développement des 1 200 villes littorales face à l'urbanisation et aux risques naturels croissants.
  • La loi limite les nouvelles constructions, qui ne peuvent être implantées qu'en continuité des agglomérations et villages existants.
  • Elle interdit les bâtiments isolés et prohibe toute construction dans certaines zones.

La réhabilitation et la rénovation de constructions existantes restent possibles. En dehors d'une zone urbanisée, seuls des travaux confortatifs sont autorisés : vous pouvez réparer, mais pas agrandir. La reconstruction à l'identique d'un bâtiment détruit depuis moins de 10 ans, ainsi qu'après sinistre, est permise sous réserve que le PLU ne s'y oppose pas.

Les « dents creuses » peuvent être comblées dans les secteurs urbanisés, à l'exception de la bande littorale des 100 mètres et des secteurs très urbanisés.

👉La règle des trois mètres

La loi instaure une servitude de passage sur une bande de trois mètres longeant le domaine public maritime. Les propriétés privées riveraines sont donc grevées de cette servitude, destinée exclusivement au passage des piétons. Certaines propriétés privées s'obstinent encore à ne pas la respecter.

La loi Climat et Résilience : le recul du trait de côte

Depuis janvier 2023, les villes exposées à l'érosion du littoral doivent intégrer le recul du trait de côte dans leurs documents d'urbanisme. La loi distingue deux zones :

  • Zone 0-30 ans : les constructions nouvelles y sont très encadrées, voire interdites ;
  • Zone 30-100 ans : les contraintes relèvent surtout de la planification future.

👉Ces informations sont accessibles dès l'annonce immobilière, via le lien obligatoire vers georisques.gouv.fr.

La protection contre les risques naturels

La loi Littoral ne protège pas directement les personnes. Ce sont les plans de prévention des risques naturels (PPR), inclus dans les PLU, qui s'en chargent. Ils imposent des règles de construction tenant compte des risques spécifiques de chaque zone.

👉L'état des risques (ERP) 

Toute annonce immobilière doit mentionner le lien vers georisques.gouv.fr, et l'état des risques doit être remis dès la 1re visite. Il intègre désormais le recul du trait de côte, en plus des risques naturels, technologiques, miniers, de pollution des sols et du radon.

Le propriétaire peut le remplir lui-même, sans professionnel agréé, via les formulaires disponibles en ligne.


🗓️ Participez gratuitement aux ateliers de l'immobilier !

PAP - Particulier à Particulier organise toutes les semaines des ateliers gratuits réservés aux particuliers.

27 juin 2026 à 11h00 -
Vendre son bien immobilier

Participez à notre atelier en ligne Vendre son bien immobilier

- Préparer la vente : estimation, photos
- Trouver un acheteur : annonce, contacts
- Conclure la vente : offre et signature

Je m'inscris

30 juin 2026 à 12h30 -
Signer un contrat de location

Participez à notre atelier Signer un contrat de location

- Le loyer et les charges : règles de fixation du loyer et fonctionnement des charges
- Les conditions : clauses indispensables et clauses interdites
- Les annexes au contrat : état des lieux et diagnostics immobiliers

Je m'inscris

30 juin 2026 à 18h00 -
Location vacances : comment s'y prendre ?

Participez à notre atelier en ligne Location vacances : comment s'y prendre ?

- Trouver des vacanciers : fixer ses tarifs, publier une offre
- Signer le contrat de location : quelles règles s'appliquent ?
- Gérer les entrées-sorties

Je m'inscris

1er juillet 2026 à 18h00 -
Projet loi Logement 2026 : enfin des bonnes nouvelles pour les propriétaires ?

Participez à notre atelier en ligne : Loi Logement 2026/2027 : enfin des bonnes nouvelles pour les propriétaires ?

- Passoires thermiques : quels assouplissements pour les bailleurs ?
- Amortissement Jeanbrun : déjà une réforme ?
- Encadrement des loyers : stop ou encore ?

Je m'inscris
Thème :
Date :

Vous serez notifié par SMS du début de l'atelier

En validant, j'autorise PAP.fr à collecter, traiter et transmettre ces données à WebinarJam, plateforme de webinaire sans installation. En savoir plus

Cliquez sur l'email que nous venons de vous envoyer pour confirmer votre inscription !


La rédaction vous conseille