Louer un logement G ne sera bientôt plus interdit (réforme en cours)
« Pour ne pas mettre des familles à la rue », le Gouvernement veut assouplir l’interdiction de louer les logements G. Une bonne nouvelle alors que le parc locatif privé se réduit et que la crise du logement s'aggrave. Mais l'urgence recommande une réforme plus radicale...
📌 En résumé
Le Gouvernement veut réformer la loi pour que les « passoires thermiques » classées F ou G par le DPE ne soient plus interdites de location.
| Copropriété | 5 ans de sursis pour les copropriétés engagées dans des travaux de rénovation thermique. |
| Maison | 3 ans de sursis si le propriétaire lance des travaux de rénovation énergétique. |
| Objectif | Eviter que 700. 000 passoires thermiques soient retirées du parc locatif privé ! |
| Critique | PAP juge la réforme insuffisante et trop complexe pour lutter contre la violente crise du logement. |
Le Premier ministre Sébastien Lecornu et le ministre du Logement Vincent Jeanbrun en conviennent : la situation actuelle n'est pas tenable et l'interdiction de louer une « passoire thermique » telle que la loi le prévoit est contre-productive. Une réforme doit accorder un sursis aux propriétaires bailleurs qui engagent des travaux et ainsi régénérer un parc locatif privé en danger.
🚨Toutefois, telle qu'annoncée, la réforme apparaît trop limitée et complexe et peu en phase avec les réalités du terrain. Il faut aller plus loin !
Le projet de réforme doit être présenté en juin prochain et on espère un vote définitif d'ici fin 2026.
Une réforme pour supprimer l'interdiction de louer une « passoire thermique »
🆕L'idée de la réforme est de rendre possible la location un logement classé G dès lors qu'il y a un engagement deffectuer des travaux de rénovation énergétique En pratique, un sursis de 3 ou 5 ans serait accordé si le propriétaire/la copropriété peut justifier de la signature d'un contrat de marché de travaux pour sortir le logement du statut de passoire énergétique.
👉Le même sursis serait accordé aux propriétaires des logements classés F dont l'interdiction à la location est prévue pour 2028.
| Hypothèses | Réforme 2027 |
| Copropriété engagée dans un projet de rénovation | ✅Sursis de 5 ans |
| Monopropriété* engagée dans un projet de rénovation | ✅Sursis de 3 ans |
| Maison individuelle engagée dans un projet de rénovation | ✅Sursis de 3 ans |
| Logement qui ne fait pas l'objet de travaux | ⛔ |
* Immeuble collectif ne relevant pas du statut de la copropriété.
👉L'objectif de la réforme est que les 700 000 passoires thermiques, les logements classés F ou G par le DPE, ne soient pas retirées du parc locatif !
Ces assouplissements sont exactement les mêmes que ceux votés par le Sénat l'année passée dans un texte dont l'examen n'avait curieusement pas repris...
Quel contrôle de la bonne rénovation des logements ?
L'objectif n'est pas de permettre aux propriétaires de se soustraire à l'objectif d'éradication des passoires thermiques. LAgence de la transition écologique (ADEME) sera chargée de vérifier que les délais sont respectés et que les travaux ont réellement amélioré le diagnostic de performance énergétique (DPE). En l'absence de résultat, les logements ne pourraient plus être loués et des sanctions seraient prononcées.
🗣️ Corinne Jolly, Présidente de PAP : « La rénovation énergétique croule déjà sous des règles illisibles. Ce dispositif va simplement s'y ajouter sans résoudre le problème de fond. »
Un calendrier d'interdiction de louer infernal !
Le calendrier d'interdiction de louer, issus des deux lois « climat » de 2019 et 2021, est irréaliste et intenable. Le volontarisme est une chose mais l'illusion en est une autre. À ce stade, les échéances ne peuvent pas être tenues...
Interdiction de louer en métropole
| Dates | Logements interdits à la location |
| 1er janvier 2023 | ⛔ DPE « G + »* |
| 1er janvier 2025 | ⛔ DPE G |
| 1er janvier 2028 | ⛔ DPE F et G |
| 1er janvier 2034 | ⛔ DPE E, F et G |
| 2050 | ⛔ DPE C, D, E, F et G |
* Logements dont la consommation d'énergie finale est ≥ 450 kWh/m²/an.
Interdiction de louer en outre-mer
| Dates | Logements interdits à la location |
| 1er janvier 2028 | ⛔ DPE G |
| 1er janvier 2031 | ⛔ DPE F et G |
| 2050 | ⛔ DPE C, D, E, F et G |
💡Si la lutte contre les « passoires thermiques » est un objectif parfaitement légitime qui participe à réduire le dérèglement climatique, l'interdiction de louer ne doit surtout pas en être lalpha et loméga. Éviter une aggravation de la crise du logement est aussi un objectif fondamental !
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Quelles exceptions à l'interdiction de louer un logement G en 2027 ?
En 2026, la loi prévoit seulement qu'un propriétaire ne peut être forcé par son locataire à réaliser des travaux de rénovation énergétique si des contraintes techniques, architecturales ou patrimoniales les interdisent ou si la copropriété s'oppose à ces travaux.
🆕La réforme va ajouter une exception : le (co)propriétaire vertueux qui s'engage dans des travaux.
Possibilités légales de louer un logement G sans risques
| Hypothèses | 2026 | Réforme 2027 |
| Travaux impossibles* | ✅ | ✅ |
| Travaux interdits* | ✅ | ✅ |
| Blocage de la copropriété* | ✅ | ✅ |
| Copropriété qui engage des travaux | ❌ | ✅ |
| Monopropriété engagée dans des travaux | ❌ | ✅ |
| Maison qui fait l'objet de travaux | ❌ | ✅ |
| Coût disproportionné des travaux | ❌ | ❓ |
| DPE collectif au moins F | ❌ | ❓** |
| Locataire qui s'oppose aux travaux | ✅ | ✅ |
* Le propriétaire doit pouvoir démontrer quil a réalisé tous les travaux de mise en conformité et damélioration énergétique possibles (isolation intérieure, vitrage performant, VMC, etc.). ** PAP souhaite que le Gouvernement promeuve cette voie !
Le DPE collectif devrait être privilégié !
Aujourd'hui, les copropriétés construites avant 2013 doivent toutes réaliser un DPE collectif (coût : plusieurs milliers d'euros) mais ce document ne dispense pas du DPE individuel qui seul compte pour déterminer si le logement est énergétiquement décent.
👉PAP recommande que le DPE collectif soit l'unique référence, ce qui permettrait :
- de ne pas pénaliser à l'excès les petites surfaces, les logements sous les combles, etc.
- de rendre les copropriétaires solidaires face à la rénovation énergétique.
Une réforme insuffisante pour lutter contre la crise du logement !
L'assouplissement annoncé est une demi-victoire mais aussi et surtout une demi-mesure.
Le regard de PAP sur la réforme
Le gouvernement entend lâcher du lest sur les passoires thermiques. Une bonne nouvelle ? Sur le papier, oui. Dans les faits, c'est plus nuancé. Parce que ce qui a été annoncé ressemble déjà à une usine à gaz bien rodée : des conditions, des délais qui varient selon le type de bien, des exceptions dans tous les sens.
Corinne Jolly : « Reconnaître que l'interdiction était intenable, c'est un premier pas. Mais remplacer une mauvaise loi par une loi compliquée, ce n'est pas une solution. »
Une réalité mal comprise par les politiques
L'interdiction de louer les passoires thermiques partait d'une bonne intention. Mais elle reposait sur un postulat fondamentalement erroné : que les propriétaires seraient en mesure de rénover vite, massivement et à un coût supportable. La réalité est tout autre :
| Objectifs | Réalité au printemps 2026 |
| Des professionnels de la rénovation compétents en nombre suffisant | ❌ |
| Un coût des travaux « maîtrisé » | ❌ |
| Des aides financières puissantes et simples | ❌ |
| Un DPE fiable qui suscite la confiance | ❌ |
| Un droit de la copropriété adapté | ❌ |
| Une isolation par l'extérieur respectueuse du patrimoine | ❌ |
| Un calendrier volontariste mais aussi réaliste | ❌ |
Conséquence : un parc locatif privé exsangue
La lutte contre les passoires thermiques a retiré des milliers de logements du marché locatif dans un contexte où la tension est déjà à son maximum...
| Risques | Situation au printemps 2026 |
| Mise en vente massive de passoires énergétiques | ⚠️ |
| Basculement vers la location de meublé de tourisme | ⚠️ |
| Abus du « bail Code civil »* | ⚠️ |
| Hausse du nombre de logements laissés volontairement vacants | ⚠️ |
| Réduction du parc locatif privé loué à l'année | ⚠️ |
| Attrait pour l'investissement locatif | ⚠️ |
* Alertée sur cette pratique, la direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes (DGCCRF) a confirmé qu'il s'agit d'un détournement du cadre légal.
Les solutions proposées par PAP
Ce qu'il aurait fallu faire doit maintenant être fait, vraiment fait ! Il faut tout simplement prendre acte de la complexité et du coût et des travaux de rénovation énergétique et en tirer les conséquences inévitables :
| Mesures à prendre | Explications |
| Supprimer l'interdiction de louer* | Une mesure simple et claire qui rassure ! |
| Passer au DPE collectif en copropriété | Les travaux sur les communs sont les plus efficaces |
| Accepter le temps long | Décision/financement/réalisation : c'est au moins une décennie ! |
* La suppression doit être provisoire le temps que les travaux puissent être réalisés, avec des entreprises et les financements réellement au rendez-vous.
🏁Conclusion. La règlementation devrait être uniquement au service de la résolution des problèmes et non servir une communication. Il faut maintenant réaliser que chaque nouvelle couche de complexité éloigne un peu plus de la solution et décourage propriétaires bailleurs et investisseurs et, in fine, pénalise les locataires. Le pragmatisme doit enfin lemporter ; la transition énergétique du parc immobilier est à ce prix !
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Sources :
- Logement : des mesures pour construire, rénover et sécuriser, prise de parole du Premier ministre du 24 avril 2026, info.gouv.fr, ;
- Proposition de loi, à l'initiative de la sénatrice Amel Gacquerre (Groupe Union Centriste), visant à clarifier les obligations de rénovation énergétique des logements et à sécuriser leur application en copropriété, adopté par le Sénat le 1er avril 2025 + Dossiers législatifs de l'Assemblée nationale et du Sénat ;
- Rapport fait au nom de la commission des affaires économiques par Sylviane Noël, Sénatrice, 26 mars 2025 ;
- Diagnostic de performance énergétique collectif (DPE collectif), service-public.gouv.fr ;
- Le parc de logements par classe de performance énergétique au 1er janvier 2025, statistiques.developpement-durable.gouv.fr.
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