Politique du logement : les trois grandes priorités d'Emmanuelle Cosse

Deux ans jour pour jour après l’entrée en vigueur de la loi ALUR, 48 décrets d’application sur les 75 que compte la loi ont été publiés. Une vingtaine d’autres sont dans les tuyaux. « Nous devrions atteindre 90% d’application d’ici la fin de l’été », s’est félicitée Emmanuelle Cosse tout en appelant à une « véritable appropriation du texte par les acteurs du logement » lors d’une récente conférence de presse. L’occasion également pour la ministre du Logement et de l’Habitat durable de réaffirmer ses engagements pour aller plus loin en matière d’égalité et d’accès au logement. Au-delà de la bonne mise en œuvre de la loi, l’édile plaide pour une démarche permanente de concertation avec l’ensemble des acteurs du logement. Son action devrait s’articuler autour de trois grandes priorités.

La justice sociale. Le plan de relance initié par le Président de la République sera poursuivi pour soutenir la reprise de la construction et développer l’habitat abordable et durable. L’action pour le logement social, qui fait déjà l’objet d’un effort exceptionnel, sera amplifiée dans la lignée de la loi Solidarité renouvellement urbain (SRU).

La solidarité. La loi Alur a innové sur l'aménagement du territoire avec la création du plan local d'urbanisme intercommunal (PLUI) et en créant les Opérations de requalification des copropriétés dégradées (Orcod). Elle a permis en outre de « mettre fin à une gestion au thermomètre » de l'hébergement d'urgence « en passant de 80 000 places pérennes en 2012, à plus de 110 000, sur toute la France », fait valoir la ministre. Le décret pour la charte de prévention des expulsions locatives sera quant à lui rapidement complété par un décret permettant aux caisses d’allocations familiales de maintenir le versement des APL aux locataires de bonne foi même en cas d’impayés de loyers.

L’environnement. « La prochaine réglementation ne devra plus simplement être thermique : elle sera environnementale, incluant l’empreinte carbone », détaillait Emmanuelle Cosse. Pour amplifier l’augmentation récemment annoncée avec Ségolène Royal, ministre de l’Environnement, la ministre souhaite passer à 100 000 le nombre de logements rénovés en 2017 dans le cadre du programme « Habiter mieux » de l’Anah. Avec la rénovation des copropriétés dégradées et la mobilisation de l’éco-prêt à taux zéro (éco-PTZ), c’est un total sans précédent de 150 000 logements privés (+50% par rapport à 2015) dont les habitants, y compris les plus modestes, accéderont à un haut niveau de confort et de performance énergétique.